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EN BREF
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La Colombie est en pleine mutation digitale, avec une montée spectaculaire de l’utilisation d’Internet passant de 38 % en 2014 à 63 % aujourd’hui. Plus de la moitié des Colombiens de 15 ans et plus effectuent désormais des paiements numériques, une évolution impressionnante qui place le pays parmi les leaders numériques en Amérique Latine et dans les Caraïbes. Pourtant, cette transformation s’accompagne de défis majeurs, notamment en matière d’accès universel à Internet et de développement des compétences numériques, surtout pour réduire le fossé entre zones rurales et urbaines. L’analyse de cette transition révèle à la fois les avancées et les obstacles à surmonter pour bâtir une économie numérique inclusive et dynamique.
La Colombie est en pleine transformation numérique avec une progression notable de l’usage d’internet et des paiements digitaux, plaçant le pays comme un acteur majeur de l’économie numérique en Amérique Latine et dans les Caraïbes. Cependant, entre avancées technologiques et disparités régionales, le pays fait face à des défis importants en matière d’accès, de compétences numériques et de financement des entreprises technologiques. Ce diagnostic met en lumière l’état actuel, les obstacles à surmonter ainsi que les priorités stratégiques pour propulser une économie digitale plus inclusive et innovante.
Un essor rapide mais inégal de l’Internet et des services numériques
Depuis 2014, la pénétration de l’internet en Colombie est passée de 38 % à 63 % de la population, une croissance impressionnante qui traduit une adoption toujours plus forte des technologies numériques. Par ailleurs, plus de la moitié des Colombiens de 15 ans et plus réalisent ou reçoivent des paiements numériques, marque d’une évolution sociale et économique salutaire comparée aux 37 % en 2017.
La Colombie se positionne ainsi en troisième place derrière le Brésil et le Mexique en hébergeant 12,8 % des entreprises numériques dans la région LAC. Ce rôle clé témoigne de l’engagement du pays vers une économie digitale, mais cache aussi de fortes disparités, notamment entre zones urbaines et rurales où près de 70 % des foyers ruraux sont encore privés d’accès à Internet.
Les défis structurels freinent une adoption plus large et efficace
Malgré cet essor, plusieurs barrières freinent la transition numérique équitable. L’une des problématiques majeures est l’inégalité d’accès aux technologies digitales, particulièrement marquée dans les départements les moins urbanisés. Plus de 40 % des ménages colombiens restent encore sans Internet, réduisant considérablement l’inclusion numérique.
Par ailleurs, la population colombienne souffre d’un faible niveau de compétences numériques. En 2019, le pays occupait la 94e place sur 141 dans l’indice des compétences digitales du Forum économique mondial, un indicateur révélateur d’une sous-utilisation des outils numériques. Cette faiblesse a des impacts directs sur le secteur privé, limitant la sophistication technologique des exportations à moins de 20 %, alors qu’au Mexique, ce taux dépasse 80 %.
Financement, infrastructure et compétences pour soutenir l’innovation digitale
Le financement demeure un autre point faible avec moins de 2 % des investissements en science et technologie des entreprises IT provenant des banques privées. Ce manque de capital freine l’expansion des startups digitales et complique l’arrivée de fonds diversifiés et évolutifs. Pourtant, les services financiers numériques apporteraient une solution efficace en réduisant les coûts et en dynamisant le paiement électronique, essentiels pour l’e-commerce et les modèles d’affaires basés sur les plateformes.
La qualité de l’infrastructure numérique est également un enjeu crucial. L’extension de réseaux haut débit et le développement de la technologie 5G, par l’allocation de spectres et la stimulation de la concurrence, sont des priorités pour rendre l’internet plus abordable et accessible, notamment en zones défavorisées.
Recommandations pour accélérer la transformation numérique inclusive
Le rapport réalisé dans le cadre de l’initiative Digital Economy for Latin America and the Caribbean (DE4LAC) de la Banque Mondiale propose six axes prioritaires que le gouvernement colombien pourrait adopter :
- Infrastructure numérique : Renforcer la qualité et accès à l’internet en favorisant la concurrence et en co-finançant les zones peu desservies.
- Plateformes publiques digitales : Améliorer les systèmes gouvernementaux avec une meilleure interopérabilité et une gestion efficace des données.
- Services financiers digitaux : Accélérer l’adoption de systèmes de paiements rapides et interopérables, et promouvoir la finance ouverte.
- Appui aux entreprises digitales : Soutenir les entreprises basées sur les plateformes via le développement des marchés financiers et des lignes de crédit ciblées.
- Compétences numériques : Concevoir une stratégie nationale intégrant les compétences digitales essentielles dans les programmes éducatifs.
- Confiance et sécurité : Renforcer la protection des données personnelles et la cybersécurité pour protéger les infrastructures critiques.
Ces recommandations visent à réduire la fracture numérique, réduire les inégalités sociales, et permettre à la Colombie de bénéficier pleinement du potentiel économique du digital.
Une dynamique régionale positive à intégrer
La transformation digitale en Colombie ne s’inscrit pas dans un vide. La région LAC progresse dans le numérique comme en témoigne la croissance du commerce en ligne et des emplois liés à ces secteurs. Avec des initiatives de synergie entre économie numérique et énergies renouvelables, ainsi que des workshop et diagnostics similaires en Amérique Latine et aux Caraïbes (voir par exemple les cas de l’Equateur ou de la Jamaïque), un contexte favorable à une économie numérique régionale se dessine.
Pour approfondir ces aspects, n’hésitez pas à visiter les ressources suivantes sur le sujet :
les données au service du commerce électronique,
la connectivité digitale en Amérique Latine et Caraïbes et
les actions pour renforcer l’économie numérique régionale.
Comparaison des défis et solutions clés de l’économie numérique en Colombie
| Défis | Description concise | Solutions prioritaires |
|---|---|---|
| Inégalité d’accès | Plus de 40 % des foyers sans internet, surtout en zones rurales. | Développer des infrastructures numériques abordables, cofinancer dans les zones isolées. |
| Faibles compétences numériques | Classement 94/141 au WEF, usage limité et peu sophistiqué du numérique. | Établir une stratégie nationale intégrant les compétences digitales dans les cursus. |
| Digital divide | Jeunesse sans emploi ni scolarisation, disparités sociales dans l’accès numérique. | Améliorer éducation et intégration de la technologie pour réduire les barrières. |
| Capacité privée limitée | Moins de 20 % des exportations incluent la tech, faibles investissements privés. | Faciliter accès au crédit et renforcer les marchés financiers pour les entreprises digitales. |
| Services financiers numériques insuffisants | Moins de 2 % des investissements via prêts bancaires dans l’innovation ICT. | Accélérer les paiements digitaux et promouvoir la finance ouverte. |
| Infrastructure 5G | Déploiement ralenti par manque d’accès au spectre et concurrence limitée. | Libérer le spectre et encourager la compétition pour un internet haut débit. |
| Interopérabilité des systèmes publics | Systèmes gouvernementaux peu intégrés, gestion des données faible. | Renforcer interopérabilité, gouvernance et gestion des données. |
| Protection des données | Faible sécurité des données personnelles et infrastructures critiques. | Mettre en place des normes rigoureuses en cybersécurité et formation. |
La transformation numérique en Colombie progresse à grands pas avec 63 % de la population connectée à internet, contre seulement 38 % en 2014. Plus de la moitié des Colombiens âgés de 15 ans et plus utilisent les paiements numériques, un bond considérable depuis 2017. La Colombie s’affirme ainsi comme un acteur majeur sur la scène numérique en Amérique Latine et dans les Caraïbes (LAC), représentant 12,8 % des entreprises digitales régionales, après le Brésil et le Mexique. Cependant, ce développement soulève de nouveaux défis, notamment l’accès universel à internet, la réduction des inégalités et le renforcement des compétences numériques, essentiels pour soutenir une économie digitale inclusive et dynamique.
Progrès et défis de la transition numérique en Colombie
L’accès à internet reste une problématique majeure, surtout dans les zones rurales où près de 70 % des foyers sont encore privés de connexion. Alors que le développement des infrastructures numériques s’intensifie, il est crucial de réduire ce clivage numérique entre zones urbaines et rurales pour favoriser une croissance harmonieuse. Par ailleurs, les compétences numériques restent limitées, la Colombie se classant 94e sur 141 pays dans l’indice de compétences digitales du Forum économique mondial en 2019. Cette faiblesse freine l’innovation et la capacité des entreprises à générer de la valeur ajoutée via les technologies modernes.
Impact sur le secteur privé et les marchés financiers
Le secteur privé colombien rencontre des difficultés à attirer des investissements diversifiés et à grande échelle pour booster la R&D dans les technologies de l’information et de la communication (TIC). Avec moins de 2 % des investissements réalisés via le financement bancaire privé, il est indispensable d’améliorer les infrastructures financières et d’élargir les options de financement. Le développement des services financiers numériques est une piste clé pour réduire les coûts de financement des micro, petites et moyennes entreprises, tout en facilitant les paiements électroniques, indispensables au commerce digital moderne.
Recommandations pour une économie numérique inclusive et robuste
Pour accélérer cette transformation digitale, plusieurs priorités politiques sont proposées. Il s’agit notamment de :
- Renforcer les infrastructures numériques en favorisant la concurrence et en cofinançant les zones mal desservies, tout en accélérant le déploiement de la 5G.
- Optimiser les plateformes publiques numériques en améliorant l’interopérabilité des systèmes et la gouvernance des données.
- Étendre les services financiers digitaux avec des systèmes de paiement rapides et interconnectés.
- Soutenir le développement des entreprises numériques et des plateformes de commerce en facilitant l’accès au capital.
- Élaborer une stratégie nationale pour renforcer les compétences numériques adaptées aux besoins du marché.
- Assurer un environnement de confiance en protégeant les données personnelles et les infrastructures critiques contre les cybermenaces.
Un enjeu régional pour l’Amérique Latine et les Caraïbes
La Colombie s’inscrit dans une dynamique régionale portée par des initiatives telles que DE4LAC, visant à renforcer la transformation numérique en Amérique Latine et dans les Caraïbes. Cette coopération régionale souhaite réduire les inégalités numériques, promouvoir des compétences adaptées et développer des infrastructures robustes à l’échelle territoriale. Plus d’informations sur le contexte régional sont disponibles dans ce rapport du Parlement Européen ou via l’analyse approfondie sur le fossé numérique en LAC.
Dans ce contexte, la Colombie est appelée à jouer un rôle de premier plan en relevant ces défis numériques pour garantir une croissance économique durable et inclusive, qui profite à toutes les régions du pays.
- Accès Internet : 63% de la population connectée en 2024, majoritairement urbains
- Paiements digitaux : Plus de 50% des 15 ans+ utilisent les paiements numériques
- Inégalités territoriales : Près de 70% des foyers ruraux sans internet
- Compétences numériques : Faiblesse marquée, rang 94/141 en 2019
- Secteur privé : Faible adoption technologique, moins de 20% des exportations technologiques
- Financement : Crédit bancaire < 2% dans les investissements TIC
- Infrastructures digitales : Priorité au déploiement 5G et à l’accès dans les zones isolées
- Plateformes publiques : Nécessité d’interopérabilité et gestion efficace des données
- Services financiers digitaux : Essentiels pour PME et développement du e-commerce
- Compétences numériques : Stratégie nationale pour intégrer les compétences dans les écoles
- Écosystème digital : Soutien aux start-ups via marchés de capitaux et crédit ciblé
- Sécurité et confiance : Renforcer la protection des données et la cybersécurité
Présentation générale du diagnostic numérique en Colombie
La Colombie s’affirme comme un acteur majeur dans la transformation digitale en Amérique Latine et dans les Caraïbes. Avec plus de 63 % de la population connectée, contre seulement 38 % en 2014, le pays a réussi un véritable bond numérique. Plus de la moitié des Colombiens de 15 ans et plus utilisent désormais les paiements digitaux, illustrant une adoption croissante des technologies. Cependant, ce progrès fulgurant est tempéré par des défis essentiels, notamment l’accès inégal à internet et les faibles compétences numériques qui freinent le plein développement économique et social.
Renforcer la connectivité pour réduire les inégalités numériques
L’inégalité d’accès à Internet entre zones urbaines et rurales reste l’un des obstacles majeurs. Avec près de 70 % des foyers ruraux sans connexion, il est urgent de développer une infrastructure numérique robuste et accessible. Pour cela, il faut encourager la concurrence entre opérateurs afin de rendre la connexion internet à haut débit plus abordable et déployer massivement des investissements publics-privés dans les zones les moins couvertes. La mise à disposition de fréquences et le déploiement accéléré de la technologie 5G doivent aussi être des priorités pour dynamiser la couverture et la qualité des réseaux.
Développer les compétences numériques à grande échelle
La faiblesse des compétences digitales constitue un frein à la valorisation des technologies. Classée 94e sur 141 au Digital Skills Index, la Colombie doit impérativement renforcer ses capacités en la matière. Une stratégie nationale des compétences numériques doit être mise en place, intégrant l’évaluation des aptitudes les plus demandées par le marché du travail et adaptée aux différents niveaux scolaires. Offrir un accès égalitaire à la formation numérique, en particulier pour les jeunes hors emploi et hors scolarisation, est essentiel pour réduire les disparités socioéconomiques.
Stimuler l’adoption des services financiers et l’innovation numérique
La digitalisation des services financiers peut transformer la vie des micro, petites et moyennes entreprises (MPME) en réduisant leurs coûts de financement et en facilitant les paiements. Pour cela, il convient d’étendre rapidement des systèmes de paiement rapides et interopérables, de promouvoir l’open finance et d’utiliser les paiements digitaux gouvernement-à-particulier. De plus, favoriser les entreprises digitales via des infrastructures financières renforcées et des lignes de crédit ciblées permettra de développer un écosystème numérique dynamique, capable de soutenir l’innovation et l’export technologique.
Améliorer les plateformes publiques et encourager la confiance numérique
Une meilleure efficacité gouvernementale passe par l’interopérabilité des systèmes publics et la mise en place d’une gouvernance rigoureuse des données. Les plateformes publiques doivent être modernisées pour offrir des services numériques performants, sécurisés et accessibles à tous. En parallèle, il est indispensable de bâtir un environnement de confiance en protégeant les données personnelles et en renforçant la cybersécurité. La formation des experts en sécurité numérique ainsi que la protection des infrastructures critiques, notamment privées, doivent être prioritaires pour garantir la résilience du pays face aux risques numériques.
Foire Aux Questions sur le Diagnostic de l’Économie Numérique en Colombie
Q : Quel est l’état actuel de l’accès à internet en Colombie ?
R : En Colombie, environ 63 % de la population utilise internet, chiffre en forte hausse depuis 38 % en 2014. Toutefois, l’accès reste très inégal, notamment dans les zones rurales où près de 70 % des foyers n’ont pas de connexion.
Q : Comment la Colombie se positionne-t-elle dans le paysage numérique de l’Amérique Latine ?
R : La Colombie est devenue un acteur majeur du numérique en Amérique Latine et dans les Caraïbes, accueillant 12,8 % des entreprises digitales de la région, juste après le Brésil et le Mexique.
Q : Quels sont les principaux défis numériques auxquels la Colombie doit faire face ?
R : Les défis majeurs incluent les inégalités d’accès au numérique, notamment entre zones urbaines et rurales, le faible niveau des compétences digitales dans la population, des difficultés d’accès au financement pour les entreprises du secteur, ainsi que la fracture numérique qui freine le développement d’une économie numérique équitable.
Q : Quel est le niveau des compétences numériques en Colombie ?
R : La Colombie présente un faible niveau de compétences numériques ; en 2019, elle se classait 94e sur 141 pays selon l’Indice des compétences numériques du Forum Économique Mondial, ce qui limite la sophistication de l’usage des technologies numériques par la population et les entreprises.
Q : Quels impacts ont ces défis sur le secteur privé colombien ?
R : Le faible accès à internet et le manque de compétences digitales réduisent la capacité des entreprises à générer de la valeur ajoutée via les technologies numériques. Par exemple, moins de 20 % des exportations colombiennes intègrent des technologies, comparé à 80 % au Mexique.
Q : Quelles sont les recommandations clés pour améliorer l’économie numérique en Colombie ?
R : Le rapport propose six priorités : renforcer l’infrastructure numérique et la concurrence pour réduire le coût d’internet, développer les plateformes publiques digitales avec une meilleure gestion des données, promouvoir les services financiers digitaux rapides et interopérables, soutenir le commerce numérique et les entreprises plateformes, définir une stratégie nationale pour les compétences digitales, et enfin renforcer la confiance avec la protection des données personnelles et la cybersécurité.
Q : Que peut apporter le développement des services financiers numériques ?
R : Les services financiers digitaux peuvent diminuer les coûts de financement pour les micro, petites et moyennes entreprises, et faciliter des paiements plus rapides et fluides, essentiels pour l’e-commerce et des business models basés sur les plateformes.
Q : Quelle est l’importance de combler la fracture numérique en Colombie ?
R : Combler la fracture numérique est crucial pour construire une économie numérique résiliente et équitable. Cela implique de résoudre les inégalités d’accès au numérique, de renforcer la formation digitale, et d’assurer des opportunités éducatives égales pour tous, afin de stimuler la croissance et réduire les inégalités.